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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服

务质量，包
括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规 
机 构游离于相关部门的监管体 系之外。