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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底
，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存 很大差距。