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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托

育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。