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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 
 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实
中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非
正规机构游离  于相关部门的 监管体系之外。