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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量
 ， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机

构 提 供的服务质量参差不齐，

一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。