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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标 准 ，进 一步 降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。