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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐  ，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。