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　　首先，托育服务需
 求旺盛与 
供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个 
的目标尚存很大差距。