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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 
托育机构 入托率仅为6%左右，  托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。