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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量  往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。