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发展普惠托育服务， 要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。