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　　发展普 惠托育服务，  要充分调 动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。