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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但
在现
实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系 之外。