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　　其三， 托 育服
务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构
时都 会关注服务质量， 包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。