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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进
一步
 降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。