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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动 社会力量积极性
，而社
会力量 往往面临高成本压力， 
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。