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　　首先，托  育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。

数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。