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　　首先， 托育服务 需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。