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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。