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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%
左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2
.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。