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　　其三，托  育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。