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　　其  三 ，托育服务领域人才短
缺
，有效
监管机制尚不 健全。 黄 
绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。