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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要 建 
立合理的成本分担机 
制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
 ，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。