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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本

分担 机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办 
成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。