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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。