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　　发展普
惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社

会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，
提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。