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　　发展普
 惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。