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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出
， 一方面，要  加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。