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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服  务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中 ， 各托育 机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。