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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。