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　　首先，托育服
务需求旺盛与供
 给不足的矛盾 突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供 给

存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。