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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构 资 
质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服 务质量参 差不
齐，一些
 非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。