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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设   补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建 民
营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成 本。