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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，但 在现实中，各
托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体系之外。