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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托 
育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2
.03个，  距离“
十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。