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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。