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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托 育机构时 
都会关注服务质量，包括机构
资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
 机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正规
机
构

游离于相关部门的监管体系 之外。