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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方
面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构 开办成本；另一方  面，采
取公建民营、运营补贴、

奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。