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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压 
力，需要建
 立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。