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其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多
数家 庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外 环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一


些非正规机构游离  于相关 部门
的监管体系之外。