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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理 的成本分担机制。 中 国宏观经济
研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方  式，降低普惠机构
运营成本。