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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育 
机 构时都会关

注服务质量， 
包括机构资质、师 资水平、
内外环境、
照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。