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　　其三，托 育服务 领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大 多数
家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。