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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
构时都会关注 服务质 量，包括机 构  
资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一
些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。