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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠机 构开办
成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 

本。