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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水
平、内外环境、照护内容等， 但在现  实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。