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　　 其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质  、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。