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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。