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　　其三，托育
服 务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认  为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环 境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管
体系之外。