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　　首先，托
育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
 尚存很大差距。